Znanje nije roba!

Sekretarijat za zakonodavstvo zaključio da treba izjednačiti zvanja diplomirani i master

Beograd, 20. novembar 2006. godine - Republički sekretarijat za zakonodavstvo uputio je danas Konferenciji univerziteta pravno tumačenje traženih odredbi Zakona o visokom obrazovanju, po kojem svi koji su stekli VII-1 stepen stručne spreme treba da budu izjednačeni sa onima koji steknu zvanje master.

Pravno tumačenje člana 127 stav 1 i stav 2 Zakona o visokom obrazovanju Sekretarijata za zakonodavstvo zatražila je Konferencija univerziteta povodom izjednačavanja dosadašnjih i budućih akademskih zvanja.

Zvanični sajt Vlade Srbije prenosi tumačenje Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo u celini:

“Razmotrili smo vaš zahtev za davanje mišljenja o međusobnoj usklađenosti odredaba člana 127. stav 1. i člana 127. stav 2. Zakona o visokom obrazovanju (u daljem tekstu: Zakon), kao i vaš zahtev za tumačenje međusobnog odnosa navedenih odredaba, i ukazujemo na sledeće:

Prema odredbi stava 1. člana 127. Zakona, lice koje je steklo, ili stekne odgovarajući naziv prema ranijim propisima zadržava pravo na korišćenje tog naziva u skladu sa propisima prema kojima ga je steklo. Smatramo da se vremensko dejstvo zadržavanja prava na korišćenje stečenog naziva prostire ne samo na sadašnjost, već i na budućnost. Svrha prava na korišćenje stečenog naziva jeste u tome da se zaštite pravna sigurnost i stečena prava.

Nasuprot tome, odredba stava 2. člana 127. Zakona propisuje da se u svakom pojedinačnom slučaju utvrđuje da li naziv koji je stečen po ranijim propisima odgovara novom nazivu koji je predviđen novim Zakonom o visokom obrazovanju (član 127. stav 2. Zakona).

Mislimo da je to suprotno smislu i sadržini odredbe stava 1. člana 127. Zakona, budući da se time stvara mogućnost da se naruše pravna sigurnost i stečena prava i da se lica koja su stekla naziv mastera u praksi dovedu u povoljniji položaj od lica koja su stekla VII-1 stepen stručne spreme prema ranijim propisima (naziv diplomirani pravnik, diplomirani inženjer i slično).

Prema tome, odredba stava 2. člana 127. Zakona je u suprotnosti sa odredbom stava 1. člana 127. Zakona. U sukobu dve odredbe, od kojih prva štiti stečena prava i pravnu sigurnost, a druga dovodi u pitanje svrhu i smisao prve odredbe koja štiti stečena prava i pravnu sigurnost, Republički sekretarijat za zakonodavstvo daje prednost odredbi koja štiti stečena prava i pravnu sigurnost.

U konkretnom slučaju, to znači da bi u praksi trebalo da budu izjednačeni nazivi koji su stečeni do stupanja na snagu Zakona o visokom obrazovanju s nazivima koje predviđa Zakon o visokom obrazovanju.

Drugim rečima, lica koja su stekla VII-1 stepen stručne spreme prema ranijim propisima (zvanje diplomirani pravnik, diplomirani inženjer i slično) treba da budu izjednačena s licima koja steknu naziv master”, navodi se u tumačenju Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo.